2024/12/25
中国财政部18日公布,超长期特别国债支持“两新”资金3000亿元已全部下达。其中在设备更新方面,发改委会同有关部门,按照“地方审核、国家复核”原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目,设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。
根据12月召开的中央经济工作会议,2025年将实施更加提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力;加大财政支出强度;增加发行超长期特别国债……对制造业企业来说是有史以来最大力度的财政支持!
截至目前,各方面出台“两新”的实施细则近300项,超长期特别国债资金引导带动作用持续发挥,这意味着运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策创新举措体系已经构建完成,将为今后的此项工作打下扎实的基础,预计未来几年能够延续加力支持政策。
现在各省市已开始针对2025年超长期国债申请开启了提前谋划汇总的工作。根据最新内部文件,贵州省发改委也已开展此项工作。此次项目谋划涵盖了住建、环境、文旅、教育等十大领域,与制造业中小企业息息相关的工业重点领域设备更新改造、用能设备更新改造、回收循环利用等领域。
中小企业应该要把握政策机遇,认真理解学习政策相关文件,积极申报符合政策支持方向的项目,争取超长期特别国债资金支持,助力企业减轻压力,增加发展动力。
我们整理了政策文件里面的一些重点,供大家学习参考。
01.
“两新”项目的支持领域
大规模设备更新
工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗
具体包括工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等设备的更新。
02.
工业重点领域设备更新改造
1、支持方向
石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、纺织、轻工、医药
不同批次略有调整。主要是淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,更新应用高技术、高效率、高可靠性的先进设备和试验检测设备,推动产业高端化、绿色化、智能化发展。
2、设备总投资不低于2000万元,且设备投资进度未超过80%;
3、提供淘汰设备清单和更新设备清单;
4、核准、备案、环评、用地、规划、节能安全评价等前期要素齐备(缺项可说明);
5、相关资质(甲级资信证书)的第三方咨询机构编制申请书。
03.
企业大规模设备更新
申报要点
项目是否纳入国家重大建设项目库和三年滚动投资计划;
项目是否符合支持范围;
项目是否具有项目代码,通过在线平台核验项目代码真实性以及申报材料与在线平台上的项目信息是否一致;项目是否重复申报(主要是中央预算内项目);
项目单位是否被列入严重失信主体名单;
申报投资是否符合支持标准;
项目是否完成审批、核准或备案程序;
支持改造项目,不支持新建项目,不得用于已完工项目,项目前期工作条件需成熟、完备;
建设资金是否落实;
04.
企业大规模设备更新
申报流程
——前期准备
明确项目定位:结合超长期特别国债支持领域,明确项目是否符合申报要求。
完善前置审批:确保项目已获得必要的土地、环评等审批手续。
编制申报材料:包括资金申请报告、项目审批文件、真实性说明、资金承诺函等。
——在线申报与线下提交
在线申报:通过国家重大建设项目库(http://kpp.ndrc.gov.cn)注册单位账号,填写项目基本信息及投资情况。
线下提交:准备单项材料,同步报送至属地发改部门。
——审核与推送
属地发改部门初审:联合行业主管部门进行筛选审核。
纳入国家三年滚动计划库:通过审核的项目逐级推送至国家发改委。
05.
其他工业企业支持方向
1、支持对重点企业、重点领域用能设备进行更新改造。
2、废钢、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品等再生资源精深加工,废旧动力电池拆解和规范化梯次利用。