企业是高质量发展的基石，企业家是推动高质量发展的生力军，要大力实施市场主体培育行动，保市场主体就是保社会生产力。

近期，受原材料价格上涨、新冠肺炎疫情散发等影响，企业成本压力加大、经营困难加剧。

为此，贵州围绕工业、服务业、农业，稳招商、促消费等，推出一系列纾困惠企“大礼包”，着力解决企业生产经营成本上涨、物流不畅货运受阻等问题，帮助企业化解经营中遇到的困难，进一步巩固经济增长势头，推动企业高质量发展。

稳中求进

看贵州助企纾困“组合拳”‍

为进一步巩固工业经济增长势头，推动工业高质量发展，贵州省制定《贵州省工业企业纾困解难实施方案》，从财政税费、金融信贷、保供稳价等七个方面39条措施，给予工业企业支持，及时协调解决当前我省工业企业经营中遇到的困难问题。

看工业七措施如何“施展拳脚”

一、用好用足财政税费政策，多项税费优惠政策更是将适用范围扩大到中小微企业。

二、进一步加大金融信贷支持，引导金融系统向实体经济让利，加大对工业企业的融资支持力度。

三、做好保供稳价工作，扎实推进能源安全保供，稳定能源资源价格。

四、多措并举稳投资稳外贸稳外资，推动工业经济持续健康发展。

五、强化用地、用能、用工和环境政策保障，全力支持企业发展。

六、加快推进新型工业化各项政策落实落地。

七、统筹协调，出台保障措施，全力以赴促进工业经济平稳增长，推动工业高质量发展。

为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，形成稳增长有力支撑，贵州省印发《贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》，涉及七个领域提出58条措施，不仅包括普惠性纾困扶持措施，还覆盖了餐饮业、零售业、住宿业、旅游业、交通运输业、民航业等六个受疫情冲击较大的行业，切实帮助企业解难题、强信心、渡难关。

看服务业七政策如何各美其美

一、服务业普惠性纾困扶持措施方面，提出落实财税政策、就业扶持政策、房租减免政策、金融支持政策、担保增信支持政策、稳岗培训补贴、核酸补贴支持措施、制止乱收费乱摊派乱罚款、统筹安排省级消费补助资金3亿元等21项具体措施。

二、餐饮业方面，提出疫情防控消杀物资支持、引导互联网平台下调佣金、鼓励团餐企业开展老年人助餐服务、优化保险服务和给予补贴、着力降低采购成本、提高服务质量等6项具体措施。

三、零售业方面，提出疫情防控消杀物资支持、加强县域商业体系建设、优化保险服务和给予补贴、开展贵州乐购四季促销活动、建立和推广特色商品标准和目录、强化“黔货出山”等6项具体措施。

四、住宿业方面，提出疫情防控消杀物资支持、下调住宿企业服务费标准、连续三年开展示范民宿项目评定并给予一定奖励、减免2022企业检验检测费用、企业参与政府采购不以星级、所有制设限等5项具体措施。

五、旅游业方面，提出连续三年开展示范农家乐评定并给予一定奖励、旅游服务质量保证金暂退比例提高至100%、发放全省通用旅游消费券、开展“贵州人游贵州”活动、支持旅游企业申报省旅游产业发展基金等5项具体措施。

六、公路水路铁路运输业方面，提出公共交通运输服务收入免征增值税，高速公路实行4至9.6折优惠差异化收费，补助水路运输船舶企业，调整农村客运、出租车油价补贴，加大车辆购置税收入补助，加大对存在困难的新能源出租车、城市公交运营等的支出，加大对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业的融资支持力度等7项具体措施。

七、民航业方面，提出暂停航空运输企业预缴增值税，对符合条件的安全能力建设项目积极争取民航发展基金和各类补贴、补助资金，支持铜仁机场、遵义机场正式口岸建设和申报，跟进落实国家研究取消航空煤油价格中包含的海上运保费、港口费政策等项具体措施。

为统筹做好疫情防控和招商引资工作，按照“防疫不松懈、招商不停歇、驻点不断线”的总体要求和“找资源、谋项目、搭桥梁、抓落地、防虚假”的总体思路，贵州省印发《贵州省应对疫情稳定招商十条措施》，从十个方面10条措施，为保持贵州经济社会平稳健康发展开出政策良方。

稳招商保驾护航十大“秘笈”

一、强基固本夯基础。用好产业链“两图两库两池”，进一步绘制重点产业“一图两库”(产业缺链图、缺链环节目标企业库和招商项目库)。大力宣传应用重点产业招商热力图、投资热力图和“贵州省招商用地地图”，实现精准招商、精准投资、精准选地。用好各类传统媒体和新媒体，加强招商营商宣传报道，营造良好招商氛围。

二、主动出击抓资源。时刻关注全国各地疫情清零“窗口期”，见缝插针开展“短、频、快”上门招商。用好省党政代表团赴广东考察、中国民营企业500强峰会、中国进出口商品交易会(广交会)、中国加工贸易产品博览会、中国国际进口博览会等重大活动平台，开展系列招商推介活动。

三、创新方式“云对接”。充分利用“一码投贵州”“大数据精准招商”等智慧平台，梳理分析最新行业信息、目标企业，精准推送招商项目、优惠政策等。各级领导干部主动适应疫情形势，积极开展“网上见、线上谈、云上签”等招商活动。

四、拓展驻点更精准。逐步构建以深圳市为重点，以广东省六个对口帮扶城市为支撑，以长三角、京津冀、成渝经济圈和中部重点城市为补充的驻点招商新格局。

五、强化园区主阵地。开展开发区产业大招商和投资贸易竞赛、“双增双活”(增投资、增贸易，活存量、活项目)蹲点服务等行动，加快盘活园区闲置资产，激活存量招商项目。

六、多方联动强合力。充分发挥“四化”基金和生态环保基金引导作用，提前介入投资主体为500强企业、独角兽、行业单项冠军等优强企业、投资额在2亿元以上、行业带动性较强的项目，推动项目快谈、快签、快落。省属国有企业围绕主责主业、优势资源，主动开展产业链招商、资本招商、股权招商。

七、紧盯落地项目实。定期举办“政金企”招商引资企业融资对接会，及时把新签约的重点产业项目推送至金融部门和金融机构，着力解决招商引资企业融资难题。

八、纾困惠企送政策。依托“贵商易”企业综合服务平台、“一码投贵州”“贵州省营商环境服务平台”等，完善“政策找企业、企业找政策”服务机制，加强各项招商、惠企等政策宣传、解读。及时更新《产业大招商政策摘编》并公开发布电子书。

九、真心实意优环境。严格贯彻执行《优化营商环境条例》和《贵州省优化营商环境条例》，推进《2022年优化营商环境重点任务清单》66条举措落实落细，全面推行“一窗通办‘2+2’”改革，制定出台《贵州省优化营商环境投诉处理办法》，健全企业诉求通道，加大明察暗访和公开曝光力度，着力解决历史遗留问题。

十、精准防疫稳客商。在落实国家和省级疫情防控政策基础上，全力做好来黔客商接待服务工作，坚决杜绝疫情防控措施层层加码行为。对于外省来黔考察客商，尽量实施住地、考察点“两点一线”闭环服务管理，确保疫情防控和招商引资“两不误”，最大限度减小疫情对招商引资的影响。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号），贵州省印发《2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案》，包括促进旅游、餐饮、住宿、零售文化体育消费等五个方面35条措施，进一步提振消费信心、激发消费需求，发挥好消费对经济增长的基础性作用。

看消费五措施如何纾困惠企

一、在旅游方面，包含通过一码贵州、云闪付、一码游贵州、多彩宝等线上平台，面向全省、对口帮扶地区和主要客源地分批发放10000万元通用旅游消费券(包);景区分时段、分人群实施门票减免等优惠，并开展各类主题节庆活动;暂退保证金申请比例可提高至100%，补足保证金期限延长至2023年3月31日;鼓励推出乡村旅游精品线路或“一日游”线路消费套餐等线上线下特色消费产品;结合疫情防控实际，推进“贵州人游贵州”活动;鼓励各市(州)旅游景区开发跨区域的文化和旅游年票、联票;在落实好全国统一既有节假日的前提下，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假等7条措施。

二、在餐饮方面，包含在做好疫情防控的前提下，允许餐饮场所利用自有场地依法合规开展线下宣传推广和促销活动;在具备条件的路段设置夜间临时停车泊位，尽量满足餐饮等夜间经济聚集区停车需求;鼓励有条件的团餐企业在社区开展老年人助餐服务，由其生产经营所在地县级人民政府给予适当支持;支持连锁餐饮企业和大型生鲜电商平台建设中央厨房，降低流通环节成本等9条措施。

三、在住宿方面，包含减免住宿企业锅炉、锅炉水(介)质等检验检测费用，鼓励提供订房服务的互联网平台企业下调服务费标准，降低住宿企业经营成本;鼓励酒店联盟、协会等组织推出包含具有跨市州、多房型的住宿年卡项目等6条措施。

四、在零售文体方面，包含举办“全民健身日(月)”系列赛事活动;全省各单位工会可根据有关规定和标准，提前一次性发放2022年度年节工会福利费;在全省范围实施成品油“打非治违”专项行动，安排1000万元开展成品油“两非打击”、建立专项奖励举报机制;重点在零售、餐饮、文旅、住宿、体育等领域，开展有奖发票活动等8条措施。

为认真贯彻落实省委省政府关于推动“四化”的重大决策部署，大力支持实施农业现代化提升行动，贵州省印发《支持农业现代化若干财政政策措施》，共分六个章节25条措施，重点支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、山地农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系、农业农村综合改革五个方面，为实现乡村振兴开新局提供坚实支撑。

看农业“5+1”如何各展其长

一、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持财政支持政策总体稳定。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务，调整优化原财政专项扶贫资金政策。支持脱贫县2021—2023年延续整合试点政策，2024—2025年整合试点政策实施范围调整至国家确定的乡村振兴重点帮扶县，确保平稳过渡。

二、支持山地农业产业体系建设。省级财政2021年出资45亿元设立农业农村现代化发展基金，通过参股专项基金、直接投资等方式围绕农业现代化加大投入。继续以农村承包地确权面积为依据分配发放耕地地力保护补贴。完善粮食主产区利益补偿机制，落实产粮大县支持政策。继续对地方公益林、国家级公益林、巩固上一轮退耕还林成果、新一轮退耕还林给予补助。支持用好用足14个中央财政补贴和3个中央奖补政策，进一步扩大中央财政补贴农业保险覆盖面。对中央财政补贴农业保险，自愿参保的脱贫户及边缘易致贫户免除自缴部分保费，对乡村振兴夯实基础县及毕节地区，保险费率在全省统一下调的基础上再降低20%。

三、支持现代农业生产体系建设。按照土地出让收益计提用于农业农村的资金占比至2025年达到50%的方式组织实施。支持实施高标准农田建设，中央和省级农田建设专项资金合计按每亩1500元标准给予补助。推动耕地轮作制度，耕地轮作项目县按150元/亩的标准进行补助。启动实施新一轮农机购置补贴政策，将适宜我省粮食、生猪等重要农产品生产所需机具全部列入补贴范围。将农业种质资源保护与利用经费纳入同级财政预算，保障工作持续稳定开展。

四、支持现代农业经营体系建设。继续支持坝区农业产业结构调整，支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造，统筹商务发展专项资金中相关专项，支持公益性农产品市场流通体系项目建设，对外销农产品商品化处理，用于第三方服务的上行冷库，提供标准化托盘、周转筐租赁、移动预冷设施融资租赁等第三方服务给予运营补贴。

五、支持农业农村综合改革。支持财政投入资金折资入股，深入推进农村“三变”改革。按每村400万元补助，建设23个红色美丽村庄，按每村100万元每年扶持706个行政村，由各地根据实际情况采取自主经营、参股经营、资产性投资、混合经营等形式，不断发展壮大村集体经济。

六、财政支持措施聚焦农业现代化的短板弱项，瞄准现代农业的主攻方向，注重与巩固脱贫攻坚成果、促进共同富裕的有效衔接，在保持财政政策稳定性和连续性的同时，强化政策的针对性和可操作性，为我省深入推进农业现代化，努力开创全省山地农业现代化新局面提供坚实基础。